第115章 彻查府库，陋规之弊（4/4）

陈瑄与周忱对坐，案上放着沈涟收到的那封威胁家书的抄件。

“恂如，连日清查，你看这北直隶财政积弊，根源究竟何在？”陈瑄沉声问道，目光深邃。

周忱经过这些时日的历练，眉宇间更添几分沉稳与凝重，他沉吟片刻，条理清晰地分析道：“回禀部堂，下官以为，其弊根深蒂固，源于三端：

“其一，在于燕藩旧制之纵容。燕逆视北直隶为私产，为笼络人心、蓄积财力，默许乃至鼓励下属层层盘剥，形成了一套独立于朝廷法度之外的‘潜规则’体系，视陋规为常例。

“其二，在于制度本身之庞杂。税目繁多，征收环节琐碎，账册管理混乱，给了胥吏上下其手、浑水摸鱼的可乘之机。手续越繁，漏洞越多。

“其三，亦是最关键者，在于监管之长期缺失。上下勾结，利益输送，盘根错节。上官或知情而默许分肥，

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